作者:王靜文 來源:經(jīng)濟參考報 時間:2020-07-20
中國經(jīng)濟的年中答卷揭曉。面對年初新冠肺炎疫情帶來的沖擊，全國上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復性增長和穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，韌性和活力進一步彰顯。
總體來看，二季度GDP同比上漲3.2%，略好于市場3.0%的平均預測水平，遠好于一季度的-6.8%。在疫情的沖擊下，我國僅用一個季度就恢復到正增長區(qū)間，毫無疑問是各國抗疫和經(jīng)濟復蘇中的佼佼者。具體來看，上半年經(jīng)濟運行有以下四個方面的特點：
一是政策出臺及時有效。我國一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，及時出臺了一系列政策措施，從減稅降費、地方政府專項債前置發(fā)行、發(fā)行抗疫特別國債到加大金融支持力度、降低社會融資成本等，這些政策收到了良好效果。截至上半年，M2余額同比增長11.1%，社會融資存量同比增長12.8%，均明顯高于去年，為經(jīng)濟恢復創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。
二是主要指標逐步回升。除GDP之外，規(guī)模以上工業(yè)增加值由一季度的-8.4%上升至二季度的4.4%，固定資產(chǎn)投資增速由一季度的-16.1%回升至上半年的-3.1%，社會消費品零售總額連續(xù)4個月降幅同比收窄，出口額連續(xù)3個月正增長。主要指標基本上都在二季度觸底反彈，充分凸顯出中國經(jīng)濟的韌性和潛力。
三是就業(yè)物價總體平穩(wěn)。6月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.7%，連續(xù)兩個月小幅下降，其中25-59歲群體人口調查失業(yè)率為5.2%。上半年CPI同比上漲3.8%，漲幅比一季度回落1.1個百分點，基本上消化了疫情沖擊；核心CPI同比上漲1.2%，大體保持穩(wěn)定。
四是新興領域動能增強。上半年高技術制造業(yè)增加值同比增長4.5%，占工業(yè)增加值比重上升至14.7%，比上年同期提高0.9個百分點。高技術制造業(yè)投資同比增長5.8%，高技術服務業(yè)投資同比增長6.3%，均已實現(xiàn)轉正且遠高于整體投資增速。上半年實物商品網(wǎng)上零售額同比增長14.3%，占社會消費品零售總額比重為25.2%，比上年同期提高5.6個百分點。
可以看出，中國經(jīng)濟交出的這份中期答卷，兼具速度、效率和質量。不過也要看到，二季度經(jīng)濟指標回升仍然屬于恢復性增長，GDP、服務業(yè)、消費、投資等主要指標的上半年累計增速仍處于下降區(qū)間，疫情沖擊損失尚未得到完全彌補，推動經(jīng)濟回歸正常水平還需付出艱苦努力。
展望下半年，經(jīng)濟有望繼續(xù)沿著復蘇路徑回升。一方面，我國已積累豐富的疫情防控經(jīng)驗，在各級政府的高度重視下，疫情再次暴發(fā)的可能性不高，對經(jīng)濟的沖擊預計較為有限；另一方面，政策效應持續(xù)發(fā)揮，基建投資、制造業(yè)投資增速和消費增速均有望繼續(xù)反彈，下半年PPI回升、CPI回落也有利于企業(yè)經(jīng)營狀況改善。
同時也要看到，經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些不確定因素。國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴峻，國內經(jīng)濟面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準備。
在這種情況下，我們還需堅持底線思維，充分認識疫情影響的廣泛性、復雜性、持續(xù)性，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，發(fā)揮政策協(xié)調作用，狠抓政策落實落地，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
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