來源:證券日報 時間:2016-01-13
《證券日報》記者12日獲悉，央企混合所有制改革將有大動作。
國家發展改革委秘書長李樸民指出，《關于鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》已于近期印發，明確了增量投資領域發展混合所有制經濟的實施路徑，國家發展改革委近日召開了行業主管部門座談會和電力、鐵路、民航、電信、軍工領域中央企業座談會，下一步將開展企業試點工作。
他是在12日召開的2016年國家發展改革委首場定時定主題新聞發布會上作出上述表示的。
李樸民表示，2016年，我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，具有良好的支撐基礎和許多有利條件。2016年，要按照黨中央國務院的要求，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，主動適應、把握和引領經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，積極的財政政策要更加積極，穩健的貨幣政策要靈活適度，保持經濟運行在合理區間。要著力加強供給側結構性改革，特別是要圍繞需求結構變化，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。
在談及供給側結構改革，2016年去產能的具體措施時，李樸民指出，以鋼鐵、煤炭等行業為重點，力爭通過一段時間的努力，在化解產能過剩方面取得突破，同時中央將設立專項資金，對地方和企業化解產能過剩進行獎補，獎補資金主要用于人員安置。
李樸民還給出了2015年包括促投資穩增長以及其他經濟建設的具體數字。
2015年，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目280個，總投資25159億元。其中，12月份共審批核準32個，總投資5151億元。包括水利項目1個，總投資30億元；交通基礎設施項目16個，總投資2517億元；能源項目7個，總投資2494億元；高技術項目6個，總投資96億元；其它項目2個，總投資14億元。
在國家重大工程包進展方面，截至2015年11月底，11大類重大工程包已開工48個專項、304個項目，已累計完成投資47099億元。
投融資體制改革方面。12月初，投資項目在線審批監管平臺實現四級聯網、縱向貫通。目前國家發展改革委PPP項目庫總計有2125個項目、總投資3.5萬億元。
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中國證券報記者獲悉，將于本月中旬召開的中央企業負責人會議將圍繞深化改革、提質增效、處置“僵尸企業”、優化資源配置、加強國資監管、強化監督、推進“雙創”等七個方面全面部署2016年相關國資國企改革發展工作。業內人士認為，今年是國企結構改革年，也是重組與清退產能年，國企面臨巨大的壓力，也面臨巨大的機遇，在供給側改革驅動下，2016年國企改革將迎來實質性推進。
國海證券認為，可從五邏輯篩選投資標的： 1)對于擁有唯一上市平臺的集團，重點關注集團對上市公司進行優質資產注入的可能。2)對于擁有多個上市平臺的集團，重點關注集團內部資源相互的整合，尤其關注近來改革動作頻繁的公司。3)重點關注主營業務將會受到政策大力支持的公司，如節能環保領域等。4)重點關注入選第一批央企改革試點名單的集團旗下迄今為止尚未有實質性改革進展的公司，這類企業往往存在著較強的改革預期。5)重點關注存在入選第二批央企改革試點名單可能的企業。
篩選投資標的如下：
中央電視臺下唯一的上市平臺——中視傳媒：媒體融合戰略的實施將是公司2016年的最大看點。公司近幾個月在媒體融合方面上的動作較為頻繁，現已開始積極尋求內部資源的整合，5大動向值得關注。
央企背景下的唯一種業類上市平臺——農發種業：公司積極轉型，近年來動作頻繁，擴張意圖明顯，大股東中農發集團擁有眾多優質土地資源，有望成為注入公司的對象。隨著2016年中央一號文件的臨近，有望在改革道路上更進一步。
國電集團下唯一專注節能環保的平臺——龍源技術：公司是國電集團下唯一一個在創業板上市的平臺，目前市值還不到60億。國電集團在A股市場中共5家上市公司，除公司處于上游以外，其余4家均處于下游，且公司主營節能環保型產品在霧霾日趨嚴重的當下、在國家大力推進節能減排和脫硝技術的政策背景下，公司必將從中受益。
誠通集團下積極轉型的平臺——岳陽林紙：公司積極尋求轉型，除將虧損業務與大股東進行資產置換外，公司另辟蹊徑轉型從事園林領域。此外不排除誠通集團入選第二批試點名單的可能。
國投集團建議關注--國投新集、*ST中魯：兩家公司均虧損嚴重，預計國投新集或將于明年戴帽ST，改革需求較為迫切。注意國投集團旗下的國投羅鉀和國投柴鉀存在資產置換的可能。
——摘自《證券日報》
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